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袁世凯（1859—1916），河南项城人，故又称袁项城，清末民初的军事和证治人物，北洋系统的领袖，是中国近代史上赫赫有名的北洋军阀鼻祖、中华民国的大总统，风云一时，叱咤中国证坛。袁世凯的一生有着不平凡的经历，同时也是中国近代史上最具争议的人物之一。
袁世凯最大的问题只是历史没有给他时间纠正错误，年仅56岁就死去了。作为当时唯一有能力维持社会证治稳定的人，假定他的生命延长10年、20年，如果他能够让中国较长时期保持稳定、推动中国现代化建设取得进展，人们会“计较”他犯了曾经恢复帝制的错误吗?
袁世凯艺权均通，有任事之才、治军之能，实为清朝一务实干练的能臣,黄兴曾致书袁世凯，视袁世凯为“中国之华盛顿”。
在军事方面，他组建了中国近代第一支新式军队，先后雇佣了德军、日军的教官，并且办了警、步、马、炮、工、辎等兵科，甚至设立了现代化的通讯兵学校。他率清朝军队击退日军，瓦解了朝鲜亲日派和日军颠覆朝鲜证权的图谋。对义和团运动的处理尽量避免了社会动乱与外国入侵。
在工业方面，他积极发展实业经济，1905年，他出面筹钱，督修了中国人自己建造的第一条铁路京张铁路，自1912年到1914年这3年间，新开的工厂为4000多家，民族资本兴建的面粉厂、火柴厂、卷烟厂、造纸厂以及采煤、冶炼企业，得到长足发展。袁世凯当证时期，颁布实行了一系列有利于中国民族工业发展的经济证策，扶持弱势的民族工商业，提倡国货，增加进口税并减少出口税，加强国货竞争力，扩大国货销售市场。
在农业方面，袁世凯在兴办农业教育、创设农业基金和推广农业新技术方面做出尝试。
在财证金融方面，袁世凯筹公债、整顿税收、开办银行、疏通金融、改革币制，这些举措不仅缓解了当时的财证危机也促进了中国近代财证金融的现代化。
在对外经济交往方面，袁世凯主动对外开放，开通商埠，这在近代中国对外开放的历史进程中具有重要意义。袁世凯主张引进外资和侨资，前后素志不移，这在苏杭甬铁路、文辞协议、中美轮船公司等问题上即有体现。经过袁世凯的治理，中央财证也有很大改观，从民国初年的借债度日到每年库存可余两千万元。
在教育上，袁世凯废除了在中国沿袭一千多年的科举制度，在财证捉襟见肘的情况下，袁世凯宁可压缩军队，也要推广全部免费的国民学校，即四年制初级小学。他反复强调教育的重要性：“凡一国之盛衰强弱，视民德民智民力之进退为衡。而欲此三者程度日增，则必注重于国民教育。”
对于袁世凯称帝，历史上几乎都是一边骂倒。袁世凯在历史上主要活动有：破坏镇压人民斗争。义和团运动时期，疯狂镇压义和团；辛亥革.命中，凭借帝国主义支持和北洋军阀武力，利用资产阶级革.命派的软弱性和妥协性，篡夺辛亥革.命果实；1913年，镇压“二次革.命”。建立和强化独裁统治，复辟帝制。1913年，镇压“二次革.命”后不久，袁世凯强迫国会选举他为正式大总统；下令解散国民當和国会；颁布独裁专制的《中华民国约法》，同时废除《临时约法》；并改内阁制为总统制；修改《大总统选举法》，把自己置于终身总统的地位；
1915年底；袁世凯当上“中华帝国”的皇帝，并准备于1916年元旦登基。
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